邢台警方推进打击犯罪机制建设-【新闻】
以办案专业化对付犯罪职业化 以团队合成作战对付团伙犯罪 以系统综合应用对付案件系列化 本报讯 (记者 韩志强)4月21日,邢台市在平乡县召开全市公安机关推进打击犯罪新机制建设现场会,总结推广平乡县公安局的相关经验,部署全市推进创建打击犯罪新机制建设。 2013年初,平乡连续发生了多起盗窃烟酒门市系列案件,当时的三个责任区刑警中队,围绕各自辖区发案情况,均付出了艰辛的努力,但久攻不下,只好抽调刑警、治安、网安等部门精干力量,组成专案组,专司此系列案件的侦破,最终打掉了一个横跨石家庄、邯郸、邢台三地涉及近20个县(市、区)的盗窃烟酒门市案件团伙,从中破案160余起。案件侦破后,平乡县公安局党委经过总结和反思,认为派出所只防不打,责任区中队只打不防,所队之间、责任区中队之间“两张皮”,发破案信息资源不共享,造成派出所对辖区发案防不住,责任区刑警中队对多数稍需深度经营的流窜、系列案件破不了。 按照公安部“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”工作机制,平乡县公安局围绕多警种合成研判作战、建立分类侦查打击破案新机制,重点构建了刑警大队和派出所“双层打击构架”, 在刑警大队做专做强专业侦查中队,在基层派出所做实做精侦查办案队。 为了使刑警队伍成为打击犯罪的“重拳头”和“尖刀队”,平乡县公安局按照“两人搭档组、三组一队”,根据实际工作量,打破了“以块为主”的原责任区刑警中队建制,为刑警大队配强班子、配专警力,充分考虑工作需求,在目前正式民警少的情况下,实行了“1+2+N”和“1+1+N”模式(即:1名负责人、2名或1名正式民警和N名辅警),设置了综合中队、案件审理中队、视频侦查中队、严重罪案侦查中队、侵财犯罪侦查中队、两抢涉车犯罪侦查中队、禁毒中队和刑事技术室等,他们既负责当好基层派出所侦查办案队的坚强后盾,做好一般案件的侦查指导,还全面负责本中队对应案件类别,需要专业侦查手段经营疑难复杂刑事案件的查破工作。 同时,围绕“做实做精”目标,该局按照“1+25%”标准和“两队一室”(社区工作队、侦查办案队和综合室)模式,在各派出所组建了由1名所领导牵头负责,民警数不低于全所警力25%的侦查办案队,并设置专兼职刑事技术员,专司辖区一般刑事案件的受理立案、现场勘查和侦查破案。 改革明确了治安和刑侦的勤务工作定位,形成了术有专攻、分工合作的工作模式,初步实现了“以办案队伍的专业化对付刑事犯罪职业化、以团队合成作战对付团伙犯罪、以系统的综合应用对付犯罪案件日益系列化”的打击犯罪新机制。 为充分发挥基层派出所人熟、地熟、情况熟、出警快的优势,平乡县公安局将110警情首发处置职责明确确定为基层派出所,要求他们作为打击违法犯罪的“快拳头”,在接到刑事案件报警和110处警指令后,负责第一时间出处警、现场先期处置、情况反馈和受立案等工作。对属于刑侦部门管辖的案件,派出所负责将案件受立案信息等,第一时间录入执法办案系统后,立即进行包括案卷材料、涉案财物、证据资料等在内的案件移交。八类暴力犯罪和涉枪、涉毒及重大系列性团伙性案件,在派出所处警的同时,刑警大队相关专业侦查中队同步处警跟进,全面协同展开案件侦破、现场勘查、证据搜集等工作。 近三年来的实践证明,通过打击犯罪新机制的建立,平乡县公安局有效提升了破案打击处理效能,并以此带动了整体打防效能的提升。该局命案和有重大社会影响的案件做到了发一破一,与前三年相比较,刑事案件立案数同比下降了10.03%、破案率同比上升了33.21%。在邢台市2015年度县级公安机关刑侦绩效考评中,平乡县公安局名列全市第一名。
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