【新闻】拉美滞胀对华反倾加剧商务部连发贸易预警佳木斯

患上“大宗商品依赖症”的拉美诸国，如今正在忍受大宗商品价格暴跌的煎熬——汇率大跌、资本外逃、经济低迷、外债高企，拉美地区经济形势不容乐观。墨西哥《经济学家报》近日报道，联合国拉美和加勒比经济委员会把今年该地区经济增速预期下调1.7个百分点至0.5%，是近六年来增速最缓的一年。拉美最大经济体巴西，其国内生产总值甚至连续两个季度负增长。

与经济停滞伴生的，是不断高涨的物价，比如巴西的通胀率已近10%，委内瑞拉的物价增长率甚至高达90%。滞涨的阴霾，笼罩着整个拉美大地。拉美国家经济下滑，紧随而来的是高涨的保护主义。驻拉美地区的中国商务部经商参赞处，正不断发出贸易预警：墨西哥频繁对华反倾销、阿根廷进口商拖延支付货款。近日，墨西哥宣布对华石墨电极做出征收反倾销税终裁，并对盘条、热轧钢板、瓶型液压千斤顶发起反倾销调查。

滞胀困境笼罩拉美

彭博大宗商品指数显示，自2011年高点以来，该指数已经下降近50%，这给严重依赖大宗商品出口的委内瑞拉、墨西哥、阿根廷等拉美国家经济带来巨大打击。

以墨西哥为例，今年上半年墨西哥矿业产值为9405.36亿比索，同比下跌6.6%，成为1994年以来的最大降幅；加上石油价格暴跌，今年以来墨西哥数次下调年度经济增长预期，已从年初预期的3.5%下调至2%。

作为拉美最大的经济体，巴西的状况更让人担忧。8月底，巴西地理统计局宣布，二季度增长环比萎缩1.9%、同比萎缩2.6%。加上一季度的环比萎缩0.2%、同比萎缩1.9%，巴西经济今年已处于技术性衰退当中。巴西货币雷亚尔今年以来已经贬值了25%，基准股指从今年5月5日的高点已经下滑了18%。

社科院拉美所巴西研究中心秘书长周志伟认为，巴西占整个拉美国家GDP总值的近30%，它的衰退最能代表拉美经济的整体状况，即资源型国家正在遭受前所未有的冲击。

国际货币基金组织西半球事务主管阿莱杭德罗·维尔纳认为，由于大宗商品价格持续走低，拉美各国投资额减少，未来该地区经济形势依然不容乐观，这些国家一年来所经历的经济增长放缓甚至经济衰退可能会延长。

联合国拉美和加勒比经济委员会表示，拉美经济增速放缓的主要外因是全球经济增速放缓，国际贸易停滞，金融市场不稳，以及基础产品、特别是能源产品价格下跌；内因主要是投资减少，消费不振，就业岗位总数下降。

更让拉美国家头疼的是，在经济增长停滞甚至萎缩的同时，不少拉美国家的物价水平却大幅飙升。比如巴西今年的通胀率接近10%，委内瑞拉2015年国内生产总值预计将下滑5.4%，到年底时通胀率将超过90%！

贸易保护主义抬头

近一个月来，中国商务部驻拉美地区经商参赞处频频发来贸易预警。

8月31日，驻墨西哥经商参赞处表示，受近期经济形势等因素影响，墨西哥个别企业出现推迟履约甚至拒不付款的情况，请相关国内企业采取必要的风险防范措施。8月21日，驻阿根廷经商参赞处表示，近期多家国内企业反映其在对阿根廷出口过程中遇到进口商拖延支付货款等问题。最新的情况是，9月份，墨西哥接连对中国盘条、热轧钢板、瓶型液压千斤顶三种产品发起反倾销调查。

一位业内人士表示，由于我国出口商品有价格优势，对拉美国家的劳动密集型制造业形成挤压，拉美国家如今外需乏力，很容易对中国产品形成贸易歧视。

他还表示，这一现象需要引起高度注意。拉美国家反倾销等贸易保护手段强度要超过发达国家，体现在税率等多个方面，而且拉美主要国家之间很容易出现“连锁反应”，这会对中国开拓新兴市场造成不好的“示范效应”。

WTO统计显示，全球前十大对华反倾销国中，就包含巴西、墨西哥和智利等拉美国家，其对华反倾销力度、发起频率和执行强度都超出了全球平均水平。2013年，拉美向中国出口的产品中，73%为大宗商品（对全球出口的比重为41%），低、中、高技术制成品仅占6%（对全球出口比重为42%）。

“在中国对拉美的出口中，91%为各类技术制成品，远高于全球69%的可比份额，加大了拉美对华实施贸易保护主义的风险。”社科院拉美研究所研究员岳云霞认为，“产品结构过于集中是中拉贸易摩擦的主要诱因之一，这将限制中拉贸易的增长空间。”

在8月底由中国人民大学经济学院与哥伦比亚大学“政策对话倡议组织”（IPD）共同举办的中拉经济国际学术研讨会上，多位与会学者认为，面对当前拉美地区经济困境与中拉贸易结构单一的问题，应在推进投资、产业对接方向上努力，弥补贸易失衡和单向投资。

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